比特币监管策略内外趋严，多处“矿场”被关停

比特币的监管从去年开始收紧，今年监管机构开始进一步实施监管策略，以应对不断变化的虚拟货币形势。

年初以来，多地启动了针对比特币矿场的监管活动，这表明中国监管机构目前正在以更加“内紧外松”的策略来对待虚拟货币的监管问题. .

目前，中国多个省份，尤其是比特币矿场集中的四川地区，已经在调查中。检查工作由互联网金融风险专项整治办领导工作组牵头。四川一位比特币矿工告诉经济观察报，该地区部分矿场已进入停工状态，正在等待政府的下一个监管政策。

该政策的推广速度因地而异。山东、江苏两市地方金融办相关人士告诉经济观察网，目前两地均未收到相关通知。当地金融办的一位人士表示，此次清理主要针对中西部部分矿场集中的区域。

一位知情人士告诉经济观察报，早在 2017 年 9 月 ICO 政策实施时，比特币矿池的监管就已经进入了监管机构的视野。同时，该人士表示，目前监管机构对比特币采取“内紧外松”的监管策略，对矿场的监管只是整个监管链条中的一个环节。

经济观察报还从三位独立人士处获悉，目前，包括湖南、黑龙江、河北、广东等省在内的多个省份已经冻结了涉及虚拟货币投资和虚拟货币矿机投资的银行账户。两地已知冻结总额超过6亿元。

目前，全球70%的比特币矿池算力集中在中国。预计比特币矿场监管政策收紧将对比特币挖矿市场产生巨大影响。 1月12日，全球第四大比特币矿池ViaBTC发布公告称，“由于政策原因，国内矿场资源十分紧张，部分与ViaBTC有长期合作关系的比特币矿场正在甚至面临倒闭危机。矿池云合约的维护成本也骤然增加。因此，矿机的管理费暂时由6%调整为50%。

一位比特币矿工告诉经济观察报，该政策的实施仍在进行中，预计未来影响将逐渐加大。因此，一些大型矿场开始在海外布局。但对于中小型矿山来说，“走出去”的成本可能难以承受。 “无论是资金层面还是资源层面，‘出海’都不是我们的选择，”矿主告诉经济观察报。

矿山面临一波监管

2018年初，由互联网金融风险专项整治办（以下简称“金融互助办”）领导小组牵头的文件陆续下发到各地金融办。文件中提到，要积极引导辖内企业退出“矿”业务，要求各地清点“矿”企业相关信息，包括矿区基本情况等。企业、收入、享受折扣等。此后，一些省份开始收紧对比特币矿场的监管。

比特币“挖矿”其实就是“打包”比特币交易的过程。需要将一定数量的比特币交易打包成一个区块。确认后与上一个区块链接。形成了所谓的“区块链”。在这个过程中，负责打包的“矿工”可以获得系统产生的比特币奖励，这也是比特币“发行”的过程。

因为有奖励的存在，才会有“包权”的竞争。比赛采用工作量证明机制，其中决定性因素是计算能力。随着比特币挖矿设备趋于标准化，增加算力投资的主要渠道是投入更多的“矿机”，因此上千台的大型矿场不断出现。这些矿山需要大量电力，因此大多部署在中国四川、内蒙古、云南等电力资源丰富的地区。

一位比特币矿工告诉经济观察报，自 2017 年比特币价格开始攀升以来，矿场已成为一个高利润的行业。单台矿机一天可以产生200多元的净利润。因此，比特币矿场的数量开始增加。

在监管政策逐步推进的过程中，一些矿主已经感到“恐慌”。四川一位比特币矿工向经济观察报记者表示，近期政府部门了解情况，部分矿工因应检查而关闭矿场。

电“原罪”

因为比特币“挖矿”的难度会随着整体网络算力投入的增加而增加，这种正相关会导致各个矿场持续投入巨大的算力。

算力的投入意味着用电量的不断增加。事实上，电费也成为比特币矿场的主要成本。根据行业网站 Digiconomist 的数据，采矿业已占全球总用电量的 0.17%。

巨大的功耗成为监管部门关注的原因之一。在各地财政局下发的文件中提到，目前一些生产“虚拟货币”的所谓矿企比特币挖矿机房布局集中地，在消耗大量资源的同时，也在消耗大量资源。 ，也助长了“虚拟货币”炒作之风。

上述矿主告诉经济观察报，由于挖矿需要大量电力，因此获得更便宜的电力成为比特币挖矿运营的核心。有鉴于此，有些矿山位于电力资源丰富的地区，有些矿山甚至建在水电站或火电站附近。

“有些矿场在入驻时获得了当地政府提供的优惠条件，相当于招商引资。他们经常打着大数据中心的名号建设，然后在用电方面享受一些优惠政策。”声明说。矿主告诉经济观察报。

据经济观察报此前采访的信息，部分矿山为了节约成本，使用了非正常渠道的“廉价电”。发电后，将统一输送到国家电网，然后由国家电网分配。 ，但这些矿山将绕过国家电网，直接与部分水电站、火电站签订协议，以极低的价格用电。

“比如有的矿场有10000台矿机，其中5000台使用正规国家电网电价，工业用电1元左右；另外5000台使用一些合同电，价格可能只有30毛钱左右. 成本会降低。此前，一位矿主告诉经济观察报。

这些协议允许部分发电厂选择先向比特币矿场供电，从而暴露了部分居民过冬后电力不足的问题。

“内紧外松”的监管链

2018年，比特币市场不断传出多条监管消息，真实性也各不相同。这些传闻涉及比特币场外交易、比特币矿场等领域。

一位知情人士告诉经济观察报，目前监管机构对比特币监管采取“内紧外松”的策略，虽然在2017年9月监管政策实施后，经过新一轮的货币监管 在物价上涨的浪潮中，监管者从未有过动作，但一直在关注和警惕这个市场。

在监管比特币矿场的同时，经济观察报还从多方获悉，自2018年初以来，黑龙江、湖南、河北、广东等省份出现比特币场外交易、比特币交易。 2018年初比特币挖矿机房布局集中地，与矿机交易相关的银行账户被冻结的情况。一个刚进入比特币投资领域的人，第一天买了比特币，第二天账户就被冻结了。

2017年12月初，全国互联网金融安全技术专家委员会发布了比特币场外交易监测报告。该报道提到，10月以来，比特币场外交易平台加速上线，其中一些“平台”通过打通C2C场外交易与货币兑换外汇基金账户之间的虚拟转账通道，部分此类平台实现了变相人民币和比特币在一定程度上可以兑换。”据2017年9月，央行等部门发布的《关于防范代币发行和融资风险的公告》明确指出，“任何所谓的代币融资交易平台不得从事法币与代币的兑换业务”。和“虚拟货币”。商业”。

上述知情人士告诉经济观察报，此次对比特币矿场的监管，也是对比特币监管的一部分。

中央财经大学金融法研究所所长黄震告诉经济观察报，目前对虚拟货币的监管方式多采用“封杀”的方式，但鉴于其特点虚拟货币本身的“堵”，从长远来看可能很难有好的效果，所以黄震认为下一步应该采取“分流”的方式，比如建立中国自己的数字货币体系。

2017年7月，央行成立“数字货币研究所”，从事数字货币的技术和应用可能性研究。研究所所长姚谦曾多次提到数字货币的概念。他将数字货币分为“（类）私有数字货币”和“法定数字货币”，并提到“货币的数字化其实是一个非常动态和不断进化的东西。有些属性可能看的很清楚，有些属性可能看不到尚未完全看到，需要充分开发，这是我的问题。”