【时代评论】本报评论员：11部门整治虚拟货币“挖矿”的两个显着信号

两个显着的迹象

◎ 中国改革报、改革网评论员王淼

对于虚拟货币，国家有关部门近日进一步明确了态度。

在人民银行等10个部门将虚拟货币相关业务定性为非法金融活动的同时，9月24日，国家发展改革委、中宣部、中央网信办等11个部门发布了《关于整顿虚拟货币“挖矿”活动通知”（以下简称“通知”），从行业角度进一步限制了它。“通知”可以重点关注的点很多，一些媒体也对其进行了解读笔者认为，此次发布的《通知》传递的两个信号特别值得关注。

首先，新兴产业可能不会被“淘汰”。依托大数据和区块链技术电厂挖比特币违法，虚拟货币“挖矿”在很多人眼中是一个“新兴产业”。但从本质上讲，它是一个高能耗的高科技产业。《通知》明确将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰行业，虚拟货币“挖矿”项目对“淘汰型”企业实行电价。用来赚取比特币的电脑在业界被称为矿工。与普通计算机相比，这种计算机具有惊人的计算能力。一般需要配备专业的挖矿芯片，而且大多是通过烧录显卡来工作的。同时，满负荷运行的矿工的电力消耗也是巨大的。据统计电厂挖比特币违法，挖1个比特币需要184634度电。曾经有人做过这样的类比，如果比特币是一个国家，那么这个国家的用电量将排在世界第16位。

新华社此前报道称，西部一家数据中心企业的工厂没有工人。2020年纳税仅25万元，但月均用电量却高达2500万度！特别是，几乎所有的比特币挖矿都是由具有一定污染影响的煤电厂进行的。虚拟货币挖矿能耗巨大，与我国“碳中和、碳达峰”的目标背道而驰。其兑换和交易对我国金融秩序具有高度破坏性，金融风险隐匿。其中大部分与黑色和灰色的生产有关。疫情蔓延将严重影响经济社会发展。所以，这样一个行业，无论看起来多么“光鲜”，

二是新型信用监管作用更加突出。《通知》提出加强数据中心企业信用监管。对数据中心企业开展信用监管，落实信用承诺制度，组织签订信用承诺书，自主承诺不参与虚拟货币“挖矿”活动。依托各级信用信息共享平台，将企业承诺的内容和承诺的履行情况纳入信用记录，作为事中事后监督的依据。对不履行承诺的企业，依法予以限制。

近年来，新的信用监管机制根据市场主体的信用状况采取差异化监管措施，降低了对信用较好、风险较低的市场主体的抽查比例和频率。适当提高对违法违规和高风险问题的市场主体抽查比例和频次。信用承诺制度的核心是利用信用约束企业行为，整顿虚拟货币“挖矿”。公司不可能24小时派专人看。需要从根本上提高的是数据中心企业的自我管理和自律。因此，有必要将其他行业在信用监管方面积累的经验“带过来”。