央行副行长：中国正在研究比特币和稳定币的监管规则

新华社海南博鳌4月19日电 不知道大家有没有感觉到，一种新的支付方式正在逐渐向我们走来——中国人民银行近日透露，数字人民币年底将在深圳和苏州推出2019年，雄安新区、成都和未来冬奥场景启动试点，到2020年10月，将在上海、海南、长沙、西安、青岛、大连增设6个试点。

数字人民币将如何改变我们的生活？什么时候正式上线？在海南博鳌召开的博鳌亚洲论坛分论坛上，多位专家对这一热点进行了探讨。

开发数字人民币，让国内零售系统更便捷

目前，许多国家都在进行法定数字货币的研究，但在技术路线、操作系统、交付路径等方面存在差异。我国法定数字货币，其货币功能与实物现金相同，只是形式是数字的。

为什么我国要发展数字人民币？ “发展数字人民币最初的考虑是中国有14亿人口，零售市场非常大，我们希望通过科技的发展，为大众提供更加便捷有效的支付方式，实现零售体系升级。”博鳌亚洲论坛副主席周小川说。

他解释说，从零售系统理解数字货币意味着过去我们需要从钱包里取出钱来付钱，但是当钱包随着数字化变成数字钱包时，数字钱包可能在网络终端，比如手机，此时手机里有一个数字钱包，可以用来支付。

扫码支付、实物现金双向兑换、电商线上场景、甚至线下钱包支付体验……其实在先试点的城市里，已经有一些“幸运儿”实现了数字人民币的便利。凭个人经验。数字人民币试点的使用场景还涵盖生活支付、餐饮服务、交通、购物、消费等各个领域。

试点范围可能会增加更多使用场景

虽然数字人民币试点范围有序扩大，应用场景逐步丰富，但由于试点测试的安全、保障、可控原则，目前参与人数、人数交易量大，兑换金额一般较小。

中国人民银行副行长李波表示，目前数字人民币的试点相当成功，在这个过程中他学到了很多东西，比如数字人民币交易的可控匿名性。在李波看来，这样的设计是数字货币的理想特征。

具体而言，小额交易可进行匿名处理国家对比特币的最新政策，保障公众的合理匿名交易和个人信息保护需求，对于大额交易，央行可进行追踪，以防范和打击洗钱、逃税、等违法犯罪行为，维护财务安全。

“目前，数字人民币的推广还没有具体的时间表，但在全国推广之前还有几件事要做。”李波表示，首先要扩大和扩大试点范围，继续推进试点工作。

他解释说，正在考虑更多的场景和更多的城市进行试点，在试点项目中覆盖更多的使用场景，以进一步加强生态系统。还需要进一步建设数字人民币的基础设施，提高系统的安全性和可靠性，构建对数字人民币业务进行监管的法律法规框架。

数字人民币的发展主要集中在国内使用

随着数字人民币进程的加快，很多人关心央行数字货币在跨境支付方面的互操作性。对此，周小川表示，每个国家都有自己的宏观调控情况，需要货币主权。目前央行数字货币的跨境支付需要充分考虑其复杂性。

“数字人民币发展的重点是促进国内使用，就人民币的国际化而言，这是一个自然的过程。”李波表示，我们也会与国际合作伙伴合作，希望长远来看，会有一个跨境支付的解决方案。

另外，李波透露，比特币和稳定币都是加密资产，主要作用是作为一种投资工具。目前，包括中国在内的许多国家都在研究比特币和稳定币的监管规则，以确保它们不会造成严重的金融问题。风险。

周小川表示，金融要服务实体经济，数字货币和数字资产都应该与实体经济紧密结合国家对比特币的最新政策，服务实体经济。这是中国金融监管政策通常会考虑的一个重要方向。

（原标题《数字人民币，未来怎么走？》）

编辑董文静点评刘春生点评李逸田范锦华